Giustizia – Nota unitaria, passaggi di Area

Dott. Alberto Rizzo
Capo di Gabinetto

Con nota del 25 novembre scorso, che si allega in copia (all 1), il Direttore Generale del personale ha comunicato alle organizzazioni sindacali che la immissione in possesso nella nuova qualifica dei cancellieri esperti transitati ex art. 21 quater L. 132/2015 nella figura del funzionario giudiziario avverrà non più il 1° febbraio 2023 bensì il 15 dicembre pv. L’art.21 quater della legge 132/2015 ha previsto e finanziato il transito in area terza, secondo la procedura interna del corso-concorso, per cinque figure professionali: cancellieri esperti, ufficiali giudiziari, contabili, assistenti informatici ed assistenti linguistici. Mentre per contabili, assistenti informatici ed assistenti linguistici la procedura del corso-concorso non è mai stata attivata (tale comportamento omissivo è particolarmente grave e colpevole non sussistendo alcun impedimento né giuridico né economico all’espletamento della procedura) per i cancellieri esperti e per gli ufficiali giudiziari la procedura è stata realizzata subito dopo l’approvazione della legge e si è conclusa alla fine del 2017. Sebbene l’accordo sottoscritto il 26.4.2017 (successivamente recepito nel DM 9.11.2017) abbia previsto lo scorrimento integrale delle due graduatorie formate ex art. 21 quater cit. entro il 30 giugno 2019 (“definire l’intero processo di attuazione della progressione tra le aree, entro il 30 giugno 2019 dei cancellieri e degli ufficiali giudiziari risultati vincitori ed idonei all’esito delle procedure selettive, avviate con i “pubblici avvisi” del 19 settembre 2016, nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 21-quater del decreto-legge 27 giugno 2015, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 132 e dal presente accordo”), lo scorrimento integrale sarà realizzato per i cancellieri esperti, come detto, solo il 15 dicembre 2022 mentre resta ferma al palo la graduatoria degli ufficiali giudiziari. Tale inerzia si configura come un deliberato comportamento punitivo verso questa categoria di lavoratori. Ed invero, sin dal 2017, l’amministrazione, dimostrandosi sorda rispetto ai reiterati inviti a rispettare gli obblighi assunti relativamente allo scorrimento della predetta graduatoria, è rimasta completamente inerte verso questa categoria di lavoratori. Nella sostanza l’amministrazione si è rifiutata di adottare ogni iniziativa atta a consentire il transito di tutti gli idonei nella figura del funzionario NEP (così come si è rifiutata di attivare le procedure per i passaggi in area terza dei contabili, degli assistenti informatici, e degli assistenti linguistici e di attuare la procedura per il passaggio in area seconda di 270 ausiliari concordata sin dal luglio del 2010), ponendo in essere un comportamento discriminatorio che non soltanto ha penalizzato gli ufficiali giudiziari ma ha danneggiato la stessa amministrazione ed in particolare gli uffici NEP i quali, come è noto, sono cronicamente carenti di funzionari. Tale circostanza pregiudica gravemente il settore strategico della esecuzione civile con ricadute negative anche sull’economia del Paese. Non meraviglia quindi che alcuni ufficiali giudiziari abbiano fatto ricorso all’autorità giudiziaria competente per ottenere il risarcimento del danno e che ci siano già le prime sentenze favorevoli ai ricorrenti le quali prevedono il pagamento di ingenti somme da parte del Ministero a titolo di risarcimento del danno con grave nocumento per le casse dello Stato. È inaccettabile che nella Giustizia i lavoratori per ottenere il rispetto delle norme debbano sistematicamente ricorrere all’autorità giudiziaria. Tanto premesso, su tale vexata quaestio CGIL CISL e UIL chiedono l’intervento di codesto Superiore Ufficio affinchè in tempi rapidissimi siano approntate le iniziative che consentano lo scorrimento della predetta graduatoria senza ulteriori ritardi. Sul punto si rammenta che nell’attuale PIAO (quindi solo nel 2022) è stata prevista l’assunzione di funzionari NEP. Tale circostanza consentirebbe da subito lo scorrimento integrale della graduatoria ex 21 quater degli ufficiali giudiziari in quanto sussistono tutti i presupposti di legge e cioè la programmazione delle assunzioni, la copertura finanziaria e le scoperture di organico in area terza. CGIL CISL e UIL chiedono, inoltre, l’intervento di codesto Superiore Ufficio affinchè siano pubblicati i bandi per il passaggio in area terza ex art. 21 quater cit. dei contabili, degli assistenti informatici e degli assistenti linguistici ed in area seconda degli ausiliari e siano trasmesse alle organizzazioni sindacali tutte le informazioni, invano richieste (all 2), indispensabili per l’avvio delle trattative per la stipula del nuovo contratto integrativo. In ogni caso CGIL CISL e UIL sulla problematica di cui innanzi chiedono la convocazione con urgenza di un incontro.
Distinti saluti

Roma, 28 novembre 2022

FP CGIL CISL FP  UIL PA
Russo    Marra       Amoroso