Roma, 15 Gennaio 2019
Alla c.a.:
Ill.mo Generale Sergio Costa
Ministro dell’Ambiente e della
tutela del territorio del mare
E p.c.: Al Capo di Gabinetto
Prof. Luigi Petrillo
Al Sig. Segretario generale
Prefetto Silvana Riccio
Al Direttore generale
Direzione generale degli Affari
generali e del Personale
Cons. Roberto Alesse
SEDE
Gentile Sig. Ministro,
sono passati alcuni mesi dagli incontri tra il Capo di Gabinetto e le OO.SS., durante i quali erano
stati affrontati alcuni aspetti critici relativi all’organizzazione di codesta amministrazione. In
quell’occasione era stata sollevata, tra l’altro, l’esigenza di prevedere un definitivo incremento
della dotazione organica, anche in considerazione degli aumentati compiti istituzionali del
Dicastero, così da consentire il reclutamento delle necessarie professionalità operative e tecniche
per l’adeguato svolgimento della missione istituzionale.
In particolare le Scriventi, nel prendere atto dell’ampliamento della dotazione organica, secondo le
previsioni dell’ultima legge di bilancio (come sostenuto più volte in tutte le sedi) esprimono,
tuttavia, il proprio rammarico, dovendo constatare il mancato coinvolgimento delle stesse nei
processi che hanno condotto all’approvazione del testo definitivo. A tale riguardo, nel corso
dell’ultima riunione, inoltre, è stata anche evidenziata la necessità di un maggiore coinvolgimento
delle direzioni tecniche nella fase di individuazione delle professionalità da assumere.
Altro elemento che si evince dalla legge di bilancio e che desta non poche preoccupazioni è relativo
all’incremento della dotazione organica di solo 300 unità, a fronte invece di 400 assunzioni (350
III area e 50 in II area) da effettuarsi nel triennio 2019-2021. A conti fatti, considerando il
fisiologico collocamento a riposo del personale attualmente in servizio, l’incremento reale della
pianta organica potrebbe risultare non adeguato alle reali esigenze della struttura ministeriale.
Inoltre, le scriventi OO.SS. sottolineano l’importanza che non vada disperso il patrimonio di
conoscenze tecniche, acquisite nel corso degli anni, da parte del personale appartenente a soggetti
esterni che, a vario titolo, hanno supportato il Ministero nello svolgimento dei propri compiti
istituzionali. Inutile dire che per queste OO.SS. la difesa del posto di lavoro è un elemento
necessario ed imprescindibile.
Altro argomento trattato nel corso dei due incontri con il Capo di Gabinetto attiene alla necessità
di ricercare nuove forme di finanziamento per incrementare il Fondo Unico di Amministrazione e
la necessaria perequazione dell’indennità di Amministrazione, come già ottenuto da altre
amministrazioni centrali e come peraltro positivamente accolto e sostenuto dallo stesso Capo di
Gabinetto. A tale scopo, con nota del 6 dicembre scorso era stato anche suggerito di adottare le
stesse modalità, utilizzate da altri Ministeri e giustificate dal trasferimento di competenze
aggiuntive, cosi come è avvenuto per il nostro Ministero (dissesto idrogeologico, terra dei fuochi
etc.) per realizzare gli incrementi di cui sopra.
Quindi, alla luce dell’aumentate competenze e del conseguente incremento della dotazione
organica, si ritiene necessario conoscere gli orientamenti dell’Amministrazione circa il futuro
assetto organizzativo del Ministero.
Infine, giova segnalare che anche in relazione all’eventuale trasferimento della sede istituzionale
del Ministero, tematica strettamente connessa con la vita lavorativa dei dipendenti, i vertici politici
ed amministrativi non hanno adeguatamente coinvolto le parti sociali.
Pertanto, le Scriventi ritengono necessario aggiornare le informazioni in possesso sugli argomenti
affrontati e rafforzare l’utilizzo delle forme partecipative previste dal CCNL funzioni centrali –
confronto sindacale e Organismo paritetico per l’innovazione – che rappresentano strumenti di
coinvolgimento idonei, attraverso i quali sviluppare un’analisi ed una riflessione pertinenti sugli
aspetti di natura organizzativa che impattano sul lavoro del personale delle aree e del comparto del
ministero.
Tutto ciò premesso, le scriventi OO.SS richiedono un incontro urgente per affrontare le tematiche
appena esposte.
Cordiali saluti
FP CGIL CISL FP UILPA
Oliverio Marinelli Bordini