Riunione del comitato europeo dell’EPSU per le Autonomie locali – Bruxelles 16 marzo 2017

Si è svolta a Bruxelles, in data 16 marzo 2017, la 48ma riunione del comitato permanente dell’EPSU per le Autonomie locali.
Tra i primi punti affrontati c’è stato quello relativo all’impatto della digitalizzazione sui servizi e sui lavoratori delle autonomie locali. A tale riguardo è stata prospettata la possibilità dell’elaborazione di un ordine del giorno per contribuire all’elaborazione della posizione dell’EPSU su questo specifico tema. E’ stata inoltre prospettata la possibilità di una ricerca sull’impatto della digitalizzazione in alcuni paesi europei (tra cui l’Italia) nei settori dei servizi per l’impiego e dell’igiene e ambiente. Si è registrata la disponibilità del sindacato tedesco Ver.di a sponsorizzare la ricerca e un seminario dedicato. I risultati della ricerca potranno essere illustrati per la fine dell’anno.Il tema della digitalizzazione è stato poi oggetto di uno specifico approfondimento attraverso il contributo di  Éric Peres, vicepresidente della Commission nationale de l’informatique et des libertés, e esponente del sindacato Force Ouvrière (FO) che ha illustrato i possibile impatto della digitalizzazione nei servizi pubblici e il quadro normativo francese con riferimento al “diritto di disconnessione”.
In merito al tema delle clausole sociali negli appalti è stato segnalato un seminario di approfondimento sul nuovo quadro normativo europeo che si terrà il 4 maggio 2017 a Bruxelles. In quella circostanza abbiamo illustrato la situazione Italia con particolare  riferimento al quesito referendario promosso dalla Cgil sulla responsabilità solidale negli appalti.
Sul tema della rimunicipalizzazione dei servizi è intervenuta la ricercatrice Satoko Kishimoto che ha illustra una ricerca commissionata dalla ong TNI in merito ai casi di rimunicipalizzazione che si sono registrati in diverse nazioni a livello globale, con particolare riferimento ai servizi idrici, di trasporto pubblico, energia e ai servizi educativi. La ricerca ha registrato 821 casi di rimunicipalizzazione o di attivazione di nuovi servizi in forma pubblica, distribuiti tra 30 paesi. Il dibattito successivo a fatto però emergere come i processi di rimunicipalizzazione incontrino ostacoli legali o  materiali nella misura in cui posso implicare riduzione dei livelli salariali e occupazioni, ma soprattutto (es. rimunicipalizzazione dei servizi idrici parigini) si incontrano con la perdita del know-how e delle professionalità necessarie cui nel mentre sono andati incontro i servizi precedentemente privatizzati.
In merito al tema del ruolo delle autonomie locali nel quadro delle politiche europee è stato presentato per conto dell’associazione Eurocities (associazione internazionale che riunisce le città europee con più di 250.000 residenti) il progetto Urban Agenda ossia una proposta di partenariato attivo che attraverso la condivisione delle esperienze permetta alle città aderenti un’azione di lobby nei confronti dell’ Unione Europea su tematiche condivise (inclusione immigranti, povertà urbana, inquinamento, appalti, ecc.)
Sui temi della parità di genere è stato anticipato che il 5 maggio si riunirà un gruppo di lavoro per l’aggiornamento delle linee guida congiunte EPSU-CEMR. Il 7 e 8 aprile EPSU dovrebbe adottare una risoluzione sulla parità di genere che prelude a una conferenza su questo tema da tenere nel maggio 2018. E’ stato presentato inoltre il progetto del sindacato inglese Unison che attraverso il Womens Budget Group elabora dati per lo studio dell’impatto economico, in termini di genere, delle politiche pubbliche e della crisi.
Riguardo al Congresso del Public Service International (PSI) che si terrà in autunno la proposta emersa è quella di elaborare degli emendamenti al documento del PSI e di provare a condividerli con  sindacati di altre regioni (Asia, America, ecc.)
Alessandro Purificato