Agenzia delle Entrate: riunione 11 luglio

Nell’incontro dell’11 luglio l’Amministrazione ci ha illustrato il
” Piano dell’ Agenzia 2016″. La 
convenzione triennale per gli esercizi 2016/2018 costituisce la cornice
operativa al cui interno opera il ” piano aziendale” per il 2016. A parte
l’anomalia di discutere un piano aziendale 2016 a luglio dello stesso anno, la
principale novità è costituita dalla divisione della tradizionale ” area strategica

controlli”  in “area prevenzione” e “area  contrasto”. Viene confermata “l’area 
servizi”. E’ intenzione dell”Agenzia incrementare l’adempimento spontaneo dei contribuenti,
considerato   come obiettivo strategico, rassicurando al
contempo che non ci sarà più come nel passato la distinzione fra obiettivi
incentivati e obiettivi non incentivati. E’ stata confermata l’inclusione della
V.D. fra le attività da aggiungere a quelle tradizionalmente considerate per
l’incentivazione del personale; pertanto nei 15 MLD/€ da acquisire come
riscossioni complessive da attività di contrasto all’evasione ci sono anche i
4  MLD/€ circa previsti dalla V.D.

E’ stata chiesta una completa ridiscussione del sistema
incentivante del personale alla luce dei cambiamenti normativi  degli ultimi anni, al fine anche  di superare la stagione della riduzione
sistematica del FPSRUP. In particolare intendiamo porre all’attenzione
dell’Amministrazione , al prossimo incontro previsto per il 13/7, l’anomalia  costituita da un fondo, quello ex comma
165,  che aumenta nel suo importo
complessivo individuato dal Ministro dell’Economia  e delle Finanze e che viene ridotto anno dopo
anno per disposizione di legge. In pratica il c. 165 aumenta ma la parte effettivamente
erogata al personale non può superare quella del 2010.  Sono stati firmati due accordi sulla
ripartizione dei fondi fra il personale delle aree professionali  e quello dell’area dirigenti. Costituiscono,
come negli altri anni, la precondizione per avviare le trattative sull’FPSRUP
2014:

· il primo riguarda l’accordo sui
criteri di destinazione delle risorse assegnate all’Agenzia in attuazione
dell’art. 3 comma 165 della  legge n. 350/2003
di cui € 144.415.344,00 per il personale delle aree professionali e €
12.415.856,00 per il personale dirigente dell”Agenzia.

·     
 
. Il secondo riguarda l’accordo sui criteri di
destinazione della quota incentivante per l’anno 2014 di cui € 77.870.854 per
il personale delle aree professionali e € 1.860.000 per il personale dirigente
dell”Agenzia.

Alleghiamo copia degli accordi.

Per quanto riguarda il terzo punto all’ordine del giorno”Informativa sulle modalità di utilizzo degli strumenti di lavoro” l’Amministrazione riteneva  con una semplice informativa alle OO.SS di
affrontare una questione delicata come il controllo a distanza delle attività
lavorative, nella fattispecie  della
posta elettronica del  personale, così come 
previsto dal ” jobs act”,  dimenticando che queste norme non si applicano
ai dipendenti pubblici. La scelta di “chi controllare” sarebbe demandata al Direttore
Regionale, il quale sulla base di comportamenti ritenuti  sospetti, potrebbe  autorizzare il controllo della posta
elettronica  del lavoratore , “in quanto deve essere utilizzata
esclusivamente per scopi  lavorativi”.
E’ questo uno dei punti più delicati  della questione, in quanto la linea di demarcazione
tra  materia attinente il  lavoro e atti personali non è sempre ben
definibile:  chiedere a un collega un parere
rispetto ad una legge, in quale campo  si
colloca? Inviare a un rappresentante sindacale una richiesta di chiarimento su
una norma  contrattuale o su un
accordo  è una richiesta personale?
Lasciare questa discrezionalità ai singoli direttori potrebbe essere
pericolosissimo, l’inizio di una  stagione di continui  ricorsi al giudice del lavoro per difendere
la libertà di espressione e di pensiero.   
 Su questo punto il fronte
sindacale ha mostrato compattezza nel respingere quella che riteniamo una
violazione della Costituzione. L’Amministrazione si è riservata di
rielaborare  e  di avanzare una nuova e più dettagliata
proposta.

FP CGIL  Nazionale             FP
CGIL Nazionale

 
  Carmine di Leo                   Luciano
Boldorini