MIBACT – Comunicato unitario su codice di comportamento

Roma,
10 marzo 2016

Le
scriventi OO.SS., a seguito della riunione del 7 marzo, presentano i rilievi e
le

osservazioni
ad alcune disposizioni del Codice in oggetto.

Le
disposizioni del Codice prese in considerazione sono tutte e sole quelle che
esulano

dall’ambito
autorizzato dalla norma che ne prevede l’emanazione, l’art. 54, c.5, del d.
lgs.

165/2001,
di semplice integrazione e specificazione del
Codice generale dei dipendenti

pubblici
(emanato con d.p.r. n. 62/2013), che esclude l’innovazione sostanziale, invece

operata
dalle disposizioni in questione che già sotto questo profilo devono
considerarsi

illegittime
per eccesso di potere.
Come
esposto articolatamente nell’allegato, tali disposizioni, dopo approfondito
esame,

risultano
anche in netto contrasto con altre norme costituzionali, di legge (in
particolare

d.lgs.
165/2001 e Statuto dei lavoratori) e principi dell’ordinamento e pertanto
devono

considerarsi
illegittime sotto altri diversi aspetti. In particolare, l’art. 3 contiene
diverse

disposizioni
e clausole che violano i diritti fondamentali dei lavoratori come cittadini

(libertà
personale, libertà di manifestazione del pensiero) e le libertà sindacali

(discriminazione
dei ‘dirigenti sindacali’ nell’assegnazione di mansioni), imponendo

impropriamente
ai dipendenti obblighi e divieti esulanti dall’ambito del rapporto di lavoro

e
dal servizio e introducendo per tutto questo sanzioni non autorizzate dalla
legge.
Confidiamo
che l’Amministrazione voglia riconsiderare il testo del Codice alla luce dei

rilievi
e osservazioni presentati e modificare i punti segnalati nel senso di adeguarli
ai limiti

e
criteri previsti dalle leggi e norme rispettivamente citate nell’allegato,
anche al fine di

prevenire
il diffuso ed endemico contenzioso che, data la loro illegittimità, sarebbe

inevitabilmente
provocato dalla loro applicazione.

  FP
CGIL     CISL FP         UIL PA

 C.
Meloni   D. Volpato     E. Feliciani