Lettera al Ministro su regolamento incentivo alla progettazione

Roma 3 Aprile 2007

Al Sig. Ministro delle Infrastrutture
On.le Antonio DI PIETRO
R O M A

Al Direttore AA.GG.e del Personale
Dott. Aldo CAPPIELLO
R O M A

Oggetto: Regolamento per incentivo alla progettazione.

Egregio Sig. Ministro,
ieri le OO.SS. sono state convocate per la firma del nuovo regolamento per l’incentivo alla progettazione di cui all’articolo 92, del decreto legislativo 12 aprile 2006. La proposta dell’Amministrazione ci è stata consegnata il 20 Marzo u.s. e, nonostante riprendesse una precedente proposta del 2004, abbiamo richiesto il tempo necessario per avviare la consultazione dei nostri iscritti e simpatizzanti, poiché erano trascorsi già tre anni e nel frattempo ci erano state rappresentate diverse problematiche. Infatti, l’applicazione del regolamento, soprattutto nei Provveditorati, ha creato forte disagio tra il personale in servizio, per la difficoltà di applicazione, la mancanza di rotazione degli incarichi e di qualsiasi informativa alle Organizzazioni Sindacali, la esclusione di un numero considerevole del personale, il quale, anche se applicato in settori non direttamente coinvolti nella progettazione e in tutte le fasi successive, contribuisce con il proprio lavoro a far si che la struttura si esprima al meglio. Quindi, il confronto con il personale è stato per noi essenziale al fine di poter spiegare il nuovo regolamento e rappresentare le modifiche richieste in alcuni articoli del regolamento per poter arrivare ad un punto di mediazione soddisfacente per tutti.
Avevamo chiesto il rinvio della riunione di ieri, poiché stavamo concludendo le consultazioni e volevamo poter essere in grado di avere un confronto più proficuo e rappresentare al meglio le istanze del personale.
Ad una impossibilità dell’Amministrazione di accogliere la nostra richiesta di rinvio, Le inviamo solo oggi quanto emerso dalle nostre assemblee, che riteniamo debba trovare una opportuna valutazione da parte della S.V.
Ieri, infatti, non abbiamo firmato il regolamento poiché riteniamo che, senza alcune modifiche in alcune declaratorie dello stesso e senza la previsione di utilizzare una parte di questo incentivo per la Cassa di Previdenza ed Assistenza non rappresenteremo al meglio le legittime aspettative del personale.
Pertanto richiediamo un incontro per rappresentarLe al meglio le indicazioni emerse dalle assemblee dei lavoratori.
Distinti saluti

p.FP–CGIL ( coord. Naz. )
Gianni Massimiani

MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE
REGOLAMENTO PER INCENTIVO ALLA PROGETTAZIONE DI CUI AL COMMA 5 DELL’ART. 92, DECRETO LEGISLATIVO 12 APRILE 2006, N. 163.

La FP CGIL dopo aver ricevuto dal Ministero delle Infrastrutture la proposta del nuovo regolamento per l’incentivo alla progettazione in data 20 marzo 2007, ha avviato la consultazione dei propri iscritti e simpatizzanti in tutte le sedi del Ministero. Le assemblee sono terminate il 2 aprile e, in sintesi, le problematiche e le richieste emerse sono le seguenti:
1) prevedere nel regolamento un finanziamento della Cassa di Previdenza ed Assistenza. All’articolo 6, comma 3) si propone di utilizzare anche i fondi non utilizzati per corrispondere l’incentivo interno riscrivendo così la frase: “La quota dell’incentivo non corrisposta al personale interno sarà riversato nel fondo per la Cassa di Previdenza ed Assistenza”;
2) chiarire che il regolamento si applica anche per i lavori in convenzione;
3) necessità di dare l’ informativa alle RSU e alle OO.SS. al momento dell’affidamento degli incarichi;
4) nel regolamento è stata prevista solo la figura del Coordinatore per la fase di Progetto ma è assente quella del Coordinatore per la sicurezza in fase esecutiva. Si chiede di conoscere a cosa è dovuta la sua omissione tra gli aventi diritto all’incentivo;
5) articolo 4 – lettera g), articolo 5 e lettere e) dell’articolo: va previsto tutto il personale amministrativo e tecnico non firmatario in quanto partecipa, in qualsiasi forma, alle attività del Provveditorato. Si chiede, pertanto, una diversa scrittura dell’articolato che consenta di prevedere tutte le predette figure;
6) inserire al comma 3, dell’art. 6 “Incarichi interi o parziali per la redazione dei progetti” dopo le parole ….preposto alla struttura competente “con motivazione formale e previa consultazione dei funzionari incaricati della redazione dei progetti”;
7) ultimo paragrafo dell’articolo 5: si chiede di riscriverlo con la seguente aggiunta: “L’attribuzione del maggior incentivo deve essere disposta dal Dirigente di cui al comma 1 e con le procedure in esso previste, a seguito di proposta espressamente ed adeguatamente motivata dal Responsabile del Procedimento”;
8) all’articolo 9 sarebbe opportuno che il pagamento degli incentivi, in tutto o in parte, sia effettuato ad avvenuta ad avvenuta approvazione del C.R.E. o degli atti di collaudo;
9) articolo 10: della relazione periodica dovrà esserne data adeguata informativa alle RSU e alle OO.SS.
Da tutte le assemblee è arrivata la richiesta di attivare quanto prima l’assicurazione per il personale tecnico ed è stata ampiamente sottolineata la necessità di corrette relazioni sindacali per la corretta applicazione del regolamento.
Roma, 2 Aprile 2007

FP–CGIL