Mibact: nota unitaria al Ministro 6 ottobre 2020

Roma, 6 ottobre 2020

Alla c.a. Sig. Ministro per i Beni e le Attività Culturali e per il TurismoOn. Dario Franceschini

E,p.c.

Sig. Capo di Gabinetto
Prof. Lorenzo Casini

Sig. Segretario Generale
Dott. Salvatore Nastasi

Sig. Consigliere del Ministro per le Relazionisindacali
Prof. Giampaolo D’Andrea

Sig. Direttore Generale Organizzazione
Dott.ssa Marina Giuseppone

Sig. Dirigente Servizio Relazioni Sindacali
Dott.ssa Sara Conversano

Oggetto: Richiesta incontro urgente

Sig. Ministro,

le consolidate relazioni sindacali in questo dicastero finora sono state caratterizzate, fra i tanti aspetti, anche dalla volontà e capacità d’intervento preventivo sulle diverse questioni, nella piena consapevolezza sia dei carichi di lavoro sia della crescente diminuzione di organico disponibile. Proprio per questo già dalla fine di agosto avevamo richiesto un incontro urgente all’Amministrazione, incontro che è stato accordato solamente dopo la nostra minaccia di proclamare lo stato di agitazione. Nell’ultimo incontro con il vertice politico è stata più volte riaffermata la disponibilità ad attivare tavoli tecnici, i quali però finora non sono stati mai convocati nonostante la fretta di addivenire a soluzioni su temi urgenti. Ne elenchiamo alcuni, che reputiamo prioritari:

• Protocollo sullo smart working: è necessario regolare in modo uniforme le modalità di organizzazione delle prestazioni da remoto (fatte salve le differenti esigenze delle singole tipologie di Istituti) con particolare riguardo ai lavoratori fragili, onde evitare interpretazioni arbitrarie sul territorio, e avviare i lavori sul POLA (Piano Operativo LavoroAgile).

• Rilievi degli organi controllo al CCIM: nel precisare che, allo stato, non risulta ancora formalizzato alcun rilievo a distanza di 10 mesi dalla sigla dell’ipotesi di accordo, riteniamo che, al di là delle controdeduzioni che l’Amministrazione potrà elaborare in risposta a quanto comunicato formalmente, sia in atto un attacco politico nei confronti delle Organizzazioni Sindacali e nei confronti dell’istituto del Contratto Integrativo, volto a privare di efficacia uno strumento che ha portato il Mibact all’avanguardia, soprattutto in passato, nel definire politiche lavorative e di welfare per i propri dipendenti. Ci aspettiamo, pertanto, un intervento forte in difesa degli ottimi risultati finora raggiunti faticosamente.

• Pausa breve: abbiamo la necessità che l’Amministrazione ritiri urgentemente la disposizione tecnica della DG Organizzazione con cui viene abolita la pausa breve in palese contrasto con le stesse disposizioni della medesima DG, contenute nella Circolare 146 del 2015, poiché l’interpretazione da cui discende non è corretta e, soprattutto, poiché non si può prescindere da un confronto sindacale nazionale su materie che attengono all’organizzazione del lavoro, come in questo caso. Tale decisione inoltre incide in particolare molto negativamente sui lavoratori con figli minori in età scolastica, in una situazione di riconosciuta tutela sociale derivante dall’attuale situazione di emergenza Covid.

• Procedure concorsuali avviate (e sospese): non si comprende quando verrà ripresa la procedura concorsuale 1052AFAV,a quale livello di lavorazione sia la procedura 500 OVA e, più in generale, quale sia il crono programma relativo alla programmazione assunzionale dall’esterno e di riqualificazione professionale per gli interni, ovvero passaggi tra le aree, per il triennio 2020/2022.

• Riorganizzazione del Ministero. Le gravissime carenze negli organici incidono su un processo interminabile di riorganizzazione del Ministero. Le recenti nomine dei Dirigenti delle nuove strutture create con il DPCM del 2019, paradossalmente aumentano le difficoltà organizzative dovute all’assoluta mancanza di risorse strumentali, umane ed in qualche caso addirittura logistiche. Proprio perché consapevoli della complessità di tale operazione, che deve riferirsi alla ineludibile rideterminazione del fabbisogno professionale e della dotazione organica, appare incomprensibile il continuo rinvio del confronto più volte richiesto su questa materia e sul piano assunzionale.

• Lavori insalubri: nella riunione avuta con lei abbiamo avuto il suo autorevole impegno ad esaminare il relativo dossier,fermo al Ministero del Lavoro a causa di un improprio intervento dell’Inps che ha bloccato il pensionamento di moltissimi lavoratori, anche a fronte di pensionamenti avvenuti ed approvati dalla stessa INPS con il pieno riconoscimento dei benefici prevista dalla normativa di specie. Sulla questione appare necessario un intervento politico urgente e risolutivo che sblocchi il comportamento ostruzionistico da parte di Inps e Ministero del Lavoro.

Tutto ciò premesso, riteniamo necessario e urgente un confronto direttamente con lei, al fine di ripristinare un clima costruttivo di relazioni tra le parti finalizzato alla risoluzione dei gravi problemi sopra evidenziati.

Nel restare in attesa di formale riscontro si porgono distinti saluti.

FP CGIL               CISL FP                     UIL PA
Meloni             Nolè – Di Stefano          Trastulli

Mibact: nota unitaria su annullamento pausa breve

Roma, 2 ottobre 2020

Alla c.a.

Direttore Generale Organizzazione
Dott.ssa Marina Giuseppone

Dirigente Servizio I
Dott. Antonio Francesco Artuso

Dirigente Servizio II
Dotto.ssa Sara Conversano

Dirigente Servizio III
Dott. Roberto Bernardi

E, p.c.

Al Capo di Gabinetto del MiBACT
Prof. Lorenzo Casini

Al Segretario Generale
Dott. Salvatore Nastasi

Al Consigliere del Ministro
Prof. Giampaolo D’Andrea

Egregi Dirigenti,
leggiamo con profondo stupore la comunicazione comparsa sulla Home di accesso ad
EuropaWeb e di una identica inviata agli istituti con la quale viene tolta dalla disponibilità
del sistema la pausa breve di cui alla Circolare 146/2015 a firma dell’allora Direttore
Generale Gregorio Angelini. Rimaniamo sconcertati ancor di più dalla precisazione con cui
si suggerisce al lavoratore di chiedere spiegazioni al Servizio III della DG-OR.
Nel merito riteniamo in prima battuta irricevibile che una “mera” comunicazione di un
Ufficio di Supporto tecnico possa cancellare di punto in bianco, tra l’altro con retroattività,
quanto disposto con circolare da un Direttore Generale. Siamo alla follia amministrativa!
Per di più la Circolare 146/2015 interpreta una precisa disposizione contrattuale,
riproposta in termini quasi identici dall’art. 23 comma 3 del CCNL Funzioni Centrali, oltre
che esplicitamente riferita all’art. 8 del D. Lgs. 66/2003. E in ogni modo il luogo deputato
alla disquisizione di questi temi, come ribadisce il contratto stesso è il tavolo sindacale
nazionale, non le “secrete” stanze di un supporto tecnico o di un Servizio, I o III che sia.
Decisione tanto più inaccettabile perché attuata nel contesto di emergenza Covid, dove la
flessibilità d’orario, più volte richiamata nelle Direttive e Circolari della Funzione Pubblica,
fa esplicito riferimento alle tipologie di tutela sociale maggiormente interessate dalla
fruizione della pausa nelle modalità previste dalla Circolare di codesta Amministrazione,
ad esempio genitori con figli minori di 14 anni.
Se questo è il metodo di lavoro che questa Direzione Generale vuole intrattenere con le Organizzazioni sindacali e nei confronti dei lavoratori, vuol dire che non sono state ben comprese le richieste formulate alla parte politica la scorsa settimana e questo metodo non può che portare ad uno stato di agitazione del personale del MIBACT.
Chiediamo pertanto con urgenza che venga annullata la comunicazione in questione e venga convocato un tavolo di confronto urgente.
Nel frattempo invitiamo tutti i lavoratori del MiBACT, tutti, ad inviare dalla propria posta elettronica una comunicazione all’indirizzo dg–or.servizio3@beniculturali.it con cui si chiedono spiegazioni sulla modifica all’applicativo sulla pausa ridotta.

Cordiali saluti.

FP CGIL       CISL FP                 UIL PA               FLP           CONFSAL
Meloni       Nolè – Di Stefano      Trastulli        Satolli         UNSA Urbino