EPSU – Under Pressure – Trade Union Support for Young People Facing Stress and Anxiety – Webinar

Under Pressure – Trade Union Support for Young People Facing Stress and Anxiety – Webinar

Gli interventi sono stati aperti da una breve presentazione di Jakob Embacher: secondo recenti stime, il 55% dei giovani in Europa è oggi a rischio depressione1. Tale rischio copre sia chi è già nel mercato nel lavoro che coloro, e a maggior ragione, che ne sono ancora fuori.
Hana Llabjiani: la prima relatrice a prendere la parola è la rappresentante del sindacato del Kosovo. Ha sottolineato in particolar modo l’esposizione dei/delle lavoratori/lavoratrici del settore sanitario. Paura di contagio (per loro e per la loro famiglia), turni particolarmente lunghi e stress emotivo/psicologico sono gli elementi che ne hanno caratterizzato gli ultimi mesi di lavoro in tale settore. Sebbene questi lavoratori e lavoratrici abbiano dimostrato una grande resilienza sino ad oggi, il colpo di coda di questi mesi sarà pagato in termini di ansia e depressione.
Le consultazioni intercorse con tali operatori hanno infatti sottolineato la penuria di dispositivi di protezione per il personale, la lunghezza dei turni e una non adeguata turnazione con i periodi di riposo, oltre che l’insorgere di forme di stress dovute anche alla responsabilità morale da loro sentita nei confronti dei pazienti. Allo stato dei fatti, non sono garantite condizioni di lavoro adeguate e di sicurezza.
La mancata gestione dei rischi di legati allo stress potranno dunque avere gravi ripercussioni psicologiche a lungo termine, verso le quali non v’è adeguata protezione.
Massimiliano Mascherini: secondo relatore della giornata, è responsabile dell’unità inclusione sociale presso Euro-Fund. La sua presentazione si è concentrato sul recente studio EF indetto sugli impatti economici e sociali dell’attuale crisi, effettuato su un campione di 967 persone.
È emerso, in linea con i risultati di altri studi, che gli individui maggiormente colpiti sono gli under-15; tuttavia, gli under-30 sono altrettanto colpiti in termini di ingresso (o permanenza) nel mercato occupazionale e in perdita di benessere.
In particolare (vedasi slides nelle ultime pagine per un più immediato raffronto), gli under30 hanno sperimentato maggiori perdite in termini di posti di lavoro rispetto agli over, maggiori rischi di licenziamento nei prossimi tre mesi e un incremento delle ore lavorative. Per contro, gli over-30 hanno registrato solo una decrescita delle ore lavorative, dovute con ogni probabilità a smart working e confinamento.
I numeri relativi ai rischi di depressione e solitudine da aprile a luglio 2020 rappresentano il medesimo trend, con un maggiore rischio per gli under-30, sebbene questo non abbia intaccato il loro ottimismo verso il futuro post-crisi. In effetti, gli under-30 sono risultati essere più inclini ad avere fiducia nei media main-stream per il reperimento di notizie, nei governi ed istituzioni, nell’Unione Europea e nel sistema sanitario. Questo, come sottolineato dal relatore, riguarda una situazione pre-estate 2020: quello a cui assistiamo ora sono invece la partecipazione ad episodi di rivolta, e il dato potrebbe essere sensibilmente cambiato. In generale, l’unico dato in cui gli over.30 si sono mostrati più fiduciosi è quello nei confronti delle Forze dell’Ordine.

1 https://www.eurofound.europa.eu/pl/publications/blog/youth-in-a-time-of-covid
Quella che è iniziata come una crisi sanitaria si sta manifestando, in conclusione, come un fattore di crisi socio-economica, trasversale a tutte le fasce demografiche della popolazione attiva e come tale deve essere analizzata e affrontata. Prof. Judit Balzas: Professoressa dell’Università di Budapest, presiede la European Psychiatric Association (EPA) la cui missione è incrementare le statistiche di salute mentale nel continente. Circa il 10% dei cittadini europei soffre di disturbi cognitivi (risultanti in depressioni, ansie e abuso di sostanze) dei quali il 20% mostrano sintomi allarmanti. Ha dunque presentato una ricerca condotta per la SEYLE, pubblicata nel Journal of Child Psychology and Psychiatry e avente ad oggetto proprio l’impatto su giovani e teenager del COVID-19 (vedi slide all’ultima pagina).
È emerso che i drivers dei disturbi cognitivi nei giovani sono l’incertezza dovuta a potenziali perdite (dal lavoro alle amicizie al nucleo famigliare), scarso riposo, stress e ansia. Si è registrata altresì una riduzione dell’efficacia dei trattamenti, sicché in definitiva i giovani sono oggi maggiormente a rischio e meno rispondenti alle terapie (spesso perché interrotte per ragioni di distanziamento). Come risposta l’EPA, assieme alla Columbia University di New York, ha dunque implementato una iniziativa denominata Youth Awareness Mental Health (YAMH) allo scopo precipuo di sviluppare interventi di consapevolezza di sé, auto-aiuto, e prevenzione di rete ai rischi di depressione o suicidi, con risultati incoraggianti.
Resta però il dato allarmante che, come in altri settori sanitari, il sistema di prevenzione e contenimento sta saltando.
Josef Holnburger: ultimo relatore del webinar, è rappresentante per il sindacato di Amburgo DBG sezione giovanile (GermTradUniConf. Hambourgh DBGJugen) ed ha presentato uno studio promosso dal sindacato per il 2020 sul tema del “buon lavoro” dei giovani lavoratori (“DBG Index Gute Arbeit”).
Si prende nota del fatto che lo studio era previsto dal 2019 e che dunque attinge a dati pre-Covid. È stato condotto con due approcci: uno individuale (guidence/counseling) a uno di monitoraggio collettivo.
Quello che più interessa (il collettivo) ha rappresentato che il 58% dei lavoratori percepiva il proprio lavoro come molto buono rispetto alla tutela della propria salute, ma il 42% aveva comunque espresso un voto da appena soddisfacente a molto scarso. La principale questione era legata alle ore lavorative; infatti, sebbene la Arbeitszeitgesetz preveda una giornata lavorativa di 8 ore per un massimo di 48 settimanali, la stessa legislazione prevede l’estendibilità in malam partem fino a 10 ore giornaliere (e lo stesso per il tetto settimanale di 48 ore) purché la media mensile non ecceda quella semestrale, che deve restare di 8 ore, e comunque quella giornaliera intesa su 24 ore (in altre parole: solo il riposo continuativo è salvaguardato).
Ciò però aumenta i rischi di malessere psicologico, soprattutto in certe professioni altamente stressanti. Il risultato è che, spesso, il 47% dei lavoratori intervistati ha lavorato per più di 48 settimanali, risultando così in una carenza di sonno e in una crescita delle situazioni di depressione.
Interessante è la metodologia di raccolta dati, che si è riverberata al contempo in uno strumento di aiuto e supporto psicologico per i lavoratori. Il risk assesment è stato infatti condotto attraverso un test online che prevedeva la pubblicazione in bacheca di commenti e di domande (in forma anonima) dei lavoratori. In questo modo, quando gli esperti del sindacato rispondevano, la stessa risposta poteva essere letta da chiunque avesse le stesse
perplessità, un po’ come avveniva nei vecchi forum online, in modo da condividere la conoscenza e la consapevolezza fra i lavoratori. A tal proposito, si è potuto osservare come le questioni inerenti all’orario lavorativo fossero le seconde in termini assoluti di quelle inserite; terze invece quelle relative alla depressione, mentre la malattia professionale si è classificata 10ma.

Andrea Mosca FP CGIL

EPSU – Report su lavoro del childcare network

Funzioni locali – settore educativo scolastico – Childcare network

Nel dicembre 2017 Richard Pond e Luca Scarpiello di Epsu hanno presentato (11 Paesi e rappresentante Commissione Europea) una ricerca dell’Università di Leuven “Comprendere la qualità dell’occupazione nei servizi all’infanzia” (presentata da Monique Ramioul) per definire un progetto con il quale affermare i princìpi di base dell’Europa sui servizi all’infanzia.

Con l’importanza di rilanciare:

• gli standard di qualità (obiettivi di Barcellona, per molti ancora lontani)
• la strategia sulla famiglia
• l’equilibrio fra i diritti dei bambini e quello dei lavoratori del settore
• garantire i diritti dei lavoratori sia nel pubblico sia nel privato

• rilanciare la missione sindacale attraverso la tutela dei lavoratori

Progetto implementato dagli interventi dei Paesi intervenuti:

• paga bassa (in alcuni Paesi al di sotto di qualsiasi salario minino);

• status e sottovalutazione del lavoro;

• intensificazione dei compiti e pressione ;

• problemi salute e sicurezza (muscolo scheletrici e stress);

• carenza di personale, invecchiamento forza lavoro, difficoltà di reclutamento e/o mancanza di turnover;

• sviluppo limitato della carriera, formazione e qualificazione del personale inconsistente;

• finanziamenti ed investimenti pubblici inconsistenti

Presentato a giugno viene definito a settembre 2018, sottolineando tra l’altro l’importanza del dialogo sociale anche per capire gli attori principali nei diversi Paesi che hanno il loro focus sempre su handicap e anziani e molto poco sui servizi all’infanzia.

Per continuare il lavoro si decide la costituzione di una rete informale sulla salute e cura della prima infanzia per uno scambio di idee, best practices e sviluppo delle politiche nel settore, con riunioni in videoconferenza monotematiche per essere di supporto, tra l’altro, al gruppo di lavoro ECEC (Early Childhood Education and Care) istituito dalla Commissione Europea.

Primo incontro in videoconferenza il 12 dicembre 2018.

A seguire sono stati trattati diversi temi quali:

– Videosorveglianza e digitalizzazione (come difendere la privacy negli ECEC)

– Qualifiche acquisite e professionalizzazioni di lavoratori ECEC e politiche CPD (Continuing Professional Development)

– Come migliorare l’attrattiva, l’assunzione e il mantenimento degli operatori della custodia dei bambini

– Rischi psicosociali e disturbi muscolo scheletrici tra le insegnati e le operatrici del settore

– Come garantire l’accessibilità e l’inclusione sociale nell’ECEC.

Negli ultimi mesi ci sono stati incontri soprattutto per scambiare informazioni su come la pandemia viene gestita e sui problemi che ogni Stato ha dovuto e deve affrontare in merito ai servizi educativi nel suo complesso per la salute e sicurezza dei bambini, degli insegnanti e degli operatori tutti.

Negli anni i nostri interventi con Lucilla Pirovano, di supporto anche per il settore educativo, poi da marzo 2019, anche con Paola Grieco, coordinatrice nazionale del settore sono stati diversi e su diversi temi: dalla videosorveglianza alla professionalizzazione, dalla formazione continua alla salute e sicurezza, tanto da avere, tra l’altro, conquistato il diritto alla traduzione attiva e passiva, in molte occasioni.

Ottobre 2020 inizia progetto “Child guarantee”

Vengono annunciate le linee guida politiche dal presidente Ursula von der Leyen per l’adozione di una Garanzia per i bambini al fine di aiutare a garantire che ogni bambino in Europa, a rischio di povertà o esclusione sociale, abbia accesso ai “diritti più elementari come l’assistenza sanitaria e l’istruzione”.

L’iniziativa contribuirà all’attuazione del principio 11 del pilastro europeo dei diritti sociali sulla cura e il sostegno ai bambini e sarà uno dei risultati del piano d’azione per attuare il Pilastro.

L’iniziativa Child Guarantee si concentrerà sui bambini bisognosi:

• I bambini provenienti da famiglie precarie, precarietà dovuta alla fragilità economica – in particolare povertà di reddito o deprivazione materiale – composizione familiare o altri fattori di rischio sociale;

• i bambini provenienti da un contesto migratorio;

• i bambini in istituti,

• i bambini con disabilità,

sono identificati come particolarmente soggetti ad accesso limitato a questi servizi essenziali.

Accesso a servizi di qualità per avere pari opportunità.

Il problema generale che la Garanzia per l’infanzia intende affrontare è che non tutti i bambini nell’UE hanno accesso ai servizi di cui hanno bisogno per il loro benessere e il loro sviluppo: 1 su 4 sono a rischio povertà ed esclusione sociale.

La Garanzia per l’infanzia sarà anche un importante strumento della prossima strategia globale dell’UE sui diritti dell’infanzia, che sarà adottata anch’essa durante il primo trimestre del 2021. Questa strategia si propone di mettere in comune tutte le iniziative e le azioni dell’UE esistenti e future che proteggono e sostengono i bambini poveri in un quadro politico coerente e coordinato; particolarmente rilevante nel contesto delle conseguenze socio economiche del COVID-19.

Proposte del Sindacato Europeo (dopo incontro dei sindacati degli Stati dell’Unione) all’Audizione con la Commissione Europea Lavoro Affari sociali Inclusione e le parti sociali che si è tenuta il 16 ottobre 2020:

1. La Raccomandazione potrebbe non essere sufficiente per raggiungere l’obiettivo, quali altri strumenti si possono utilizzare?

2. Necessità di affrontare il problema della digitalizzazione ai tempi del Covid per colmare le differenze

3. La povertà infantile come risultato della disoccupazione e delle condizioni familiari difficili (si rileva la concomitanza tra povertà sociale ed educativa e cibo di scarsa qualità provocando ricadute sulla salute dei bambini)

4. Collegamento tra la garanzia del bambino e il diritto all’istruzione permanente, come diritto individuale universale; diritto all’edu-care: quindi diritto all’educazione e alla cura da considerare non come merce ma come un diritto dei bambini per lo sviluppo della loro crescita personale ed educativa.

5. L’importanza della professionalizzazione del personale e della formazione continua. L’importanza che i servizi siano pubblici (Le disuguaglianze nell’accesso ai servizi di custodia dei bambini sono più elevate nei paesi in cui vi è una forte commercializzazione di questi servizi.)

A cura di Susanna Giuliani – Funzione pubblica CGIL