MIUR: Nota unitaria al Capo Dipartimento della programmazione delle risorse umane finanziarie e strumentali

Capo Dipartimento della programmazione
delle risorse umane, finanziarie e strumentali
del MIUR
SEDE

Anche questa volta l’anno scolastico ed accademico ha visto la luce grazie al lavoro di donne e
uomini che tra una moltitudine di problematiche hanno dimostrato professionalità ed impegno
per garantire le procedure di avvio ed il lavoro corrente per il supporto alle attività.
Le organizzazioni sindacali scriventi ritengono opportuno un incontro con Lei al fine di poter
condividere le opinioni circa le problematiche che gravano sui lavoratori impegnati a garantire
l’operatività degli uffici “nonostante tutto”.
Tra le problematiche che evidenziamo e per le quali vorremmo un suo personale intervento, che
auspichiamo risolutivo, vi sono:
1) FUA 2016:
Stiamo ricevendo segnalazioni da parte di alcuni Uffici Territoriali che hanno ottenuto una
certificazione “con riserva” dell’ipotesi di accordo da parte dell’UCB.
Nella nota recante l’esito positivo del controllo preventivo sulla documentazione inviata, l’UCB
ha infatti invitato gli Uffici interessati a liquidare i compensi accessori solo a seguito dell’esito
positivo della validazione della “Relazione sulla performance 2016” da parte dell’OIV.
Chiediamo, pertanto, urgente riscontro in merito alla problematica evidenziata ed un sollecito
intervento al fine di sbloccare lo stallo imputabile esclusivamente ai ritardi dell’amministrazione,
a danno dei lavoratori che attendono da ben due anni di ricevere le retribuzioni accessorie.
2) PENSIONI:
La mancanza di direttive precise del MIUR e la sovrapposizione di ruoli tra INPS, USP e Scuole
ha causato confusione e ritardi nell’accertamento del diritto a pensione del personale scolastico.
In alcune province alla data del 1° settembre molti posti relativi a docenti e ATA risultavano
occupati dai pensionandi e questo ha causato ripercussioni (contenzioso) su organici e mobilità.
Negli anni precedenti non si sono mai verificati casi simili, in quanto gli uffici pensioni degli UST
hanno sempre rispettato la tempistica dettata dal Ministero.
Le scriventi OO.SS., alla luce di quanto è successo ritengono doveroso, per poter programmare
efficacemente il nuovo anno, segnalare, alcune criticità:
a) E’ necessario identificare in modo ufficiale chi è il dirigente del Ministero a cui gli UST devono
fare riferimento per la materia pensionistica;
b) Nelle circolari ministeriali è necessario indicare in modo specifico chi deve far che cosa
(Istituzioni scolastiche – USP – INPS) senza lasciare spazio a libere interpretazioni. Lo scorso
anno in alcune province, l’INP S si è sostituita al nostro Ministero inviando circolari direttamente
alle scuole e agli UST. La soluzione è che l’INPS dovrebbe prendere accordi con il Ministero e
poi lo stesso Ministero dovrebbe dare le direttive agli UST e alle scuole.
c) Progetto “ECO” relativo alle città Metropolitane.
Sembrerebbe che il Ministero abbia preso accordi con l’INPS per lo smaltimento/digitalizzazione
delle c.d. pratiche ante subentro (riscatti, L.29/79 ecc.) di competenza degli UST.
A parere delle scriventi OO.SS, tali accordi possono essere formalizzati a livello locale, solo
dopo che a livello centrale il ministero abbia dettato le “linee guida”. Soprattutto dopo le
esperienze negative generate da accordi locali non rispettati ripetutamente dall’INPS.
d) È necessario conoscere il piano politico del nostro Ministero per quanto riguarda la materia
pensionistica.
3) PIANO TRIENNALE DEI FABBISOGNI DI PERSONALE:
Ad oggi non ci risulta alcun Piano, situazione che ci preoccupa poiché non si comprendono le
motivazioni della mancata esposizione di quali siano le linee programmatiche per un Ministero
fondamentale. A questo avviso vorremmo evidenziare nuovamente come sia illogica e terreno
per contenziosi la realizzazione di un concorso senza una preliminare opportuna trasformazione
del personale in Part-time involontario. Inoltre l’attuale concorso, seppur per noi sintomo di una
rinnovata attenzione per la carenza di personale, deve essere una fase iniziale di procedure
assunzionali che colmino le carenze e permettano il passaggio di nozioni.
4) SOSTITUZIONE BUONI PASTO:
Nonostante abbiamo avuto notizia che l’amministrazione ha disposto il ritiro dei buoni pasto
erogati al personale e non utilizzati, con scadenza 31 dicembre 2018, duole constatare che ad
oggi non è stato dato alcun riscontro alla nota di informativa avanzata il 10 ottobre 2018 dalle
scriventi OO.SS.
Nella citata richiesta le OO.SS hanno chiesto una informativa circa le modalità ed i tempi con cui
questa Amministrazione intende agire a tutela di tutto il personale degli Uffici centrali e degli
Uffici scolastici regionali, sia per quel che riguarda il necessario rimborso dei buoni pasto erogati
dalla fallita società Qui!Group S.p.A. non spendibili, sia per l’assegnazione dei buoni pasti della
Società subentrante nella Convenzione.
Preme sottolineare che in altre amministrazioni centrali dello Stato (Ministero Interno ad
esempio), si è già provveduto alla sostituzione del fornitore dei buoni pasto, così come è
avvenuto alla Presidenza del Consiglio dei Ministri.
5) RIORGANIZZAZIONE:
In relazione alla annunciata riorganizzazione degli uffici chiediamo l’immediata attivazione
dell’Organismo paritetico dell’innovazione di cui all’art. 6 del CCNL delle Funzioni Centrali.
La contrattazione collettiva ha infatti individuato tale organismo come luogo in cui e si devono
attivare stabilmente relazioni aperte e collaborative su progetti di organizzazione e innovazione,
miglioramento dei servizi, promozione della legalità, della qualità del lavoro e del benessere
organizzativo.
Per tutto quanto sopra esposto Le ribadiamo l’urgenza di un incontro nel quale poter discutere di
soluzioni adeguate, auspicando una maggiore disponibilità al confronto, considerata
l’importanza delle questioni segnalate superando alcune dinamiche di blocchi contrapposti.

Distinti saluti

I Segretari nazionali

Fp Cgil                               Cisl Fp                              Uil Pa
Chiaramonte                  Marinelli                             Colombi