MIUR: ultime dal coordinamento…

MINISTERO ISTRUZIONE UNIVERSITA’ E RICERCA

PROSSIME INIZIATIVE
Ci apprestiamo ad affrontare un nuovo anno avendo di fronte gli stessi problemi dell’anno appena concluso, se possibile ancora più incalzanti.
 

PROGRESSIONI ALL’INTERNO DELLE AREE
Il risultato raggiunto negli scorsi mesi ci pone per un po’ al riparo dai problemi che arrecherà agli uffici pubblici l’applicazione dal Decreto Legislativo 150/2009 (quello che taglia diritti, stipendi e contratti ai lavoratori).

Positivo è aver sottoscritto in via definitiva i FUA 2008, 2009 e 2010 ed aver avviato tutte e tre le procedure previste per le progressioni economiche all’interno delle aree prima dell’1.1.2011, data di entrata in vigore della Brunetta, nel rispetto dei criteri del Contratto Nazionale di Lavoro.

Questo ci consente di poter effettuare tutte le 5.290 progressioni previste dai contratti di Ministero e usufruire dei miglioramenti stipendiali derivanti dai nuovi inquadramenti.

Ora è necessario precisare modi e tempi di completamento delle procedure che sono state avviate quasi contemporaneamente e che, pertanto, hanno costretto il personale a fare domanda di partecipazione su più anni, creando inevitabilmente un po’ di confusione.
Va, inoltre, fatta chiarezza sui titoli di studio, dichiarati ma non prodotti dal personale (nella certezza che dopo tanti anni di servizio fossero già agli atti dell’Amministrazione) che non sono stati considerati nei punteggi delle graduatorie del 2008 e che a nostro avviso vanno recuperati.

Intanto, per chi è in possesso dei requisiti previsti dall’accordo, anche per quanto riguarda le progressioni 2010, è consigliabile ripresentare la domanda, per evitare, a fronte di possibili variazioni delle graduatorie degli anni precedenti, l’esclusione dalla procedura.

INCARICHI DI REVISORE PRESSO LE ISTITUZIONI SCOLASTICHE
Anche su queste nomine verificheremo il rispetto da parte dell’Amministrazione degli indirizzi generali enunciati di trasparenza, di puntuale verifica delle incompatibilità e di maggiore attenzione ai risultati che saranno raggiunti dai revisori, indirizzi certamente condivisibili ma che comunque non abbiamo ritenuto sufficienti per sottoscrivere l’accordo sui criteri di attribuzione.

Infatti, su alcuni punti specifici nutriamo forti riserve:
* l’esclusione dall’incarico del personale di III area neoassunto, escluso per le tipologie di laurea definite non attinenti (quando tale elemento non è stato mai considerato ostativo);
* l’esclusione del personale cessato, ma già revisore con comprovata competenza, cui poteva essere attribuito almeno un altro mandato, (invece di attingere a personale esterno);
* l’esclusione del personale vincitore del corso concorso per il passaggio dalla II alla III area, che non è ancora inquadrato nella nuova area solo per i ritardi della Commissione del concorso nel concludere la procedura concorsuale.
Non vorremmo che tali limitazioni, unite ai numerosi pensionamenti dei revisori incaricati, comportassero, comunque e nonostante i buoni propositi manifestati, un maggiore invece che minore ricorso a personale completamente esterno al Ministero.

CORSO CONCORSO
Altra questione da definire riguarda gli inquadramenti dei vincitori del corso concorso per l’accesso alla III area (ex area C) che finalmente dopo oltre due anni si è concluso nel 2010.
L’Amministrazione ci deve comunicare come intende procedere.
Il ritardo accumulato nello svolgimento del concorso e il limitato numero di assunzioni disponibili, dovuto all’inasprimento del blocco del turn over messo in atto dal Governo, hanno reso la situazione ancora più critica e sulla soluzione che sarebbe attuata circolano voci incontrollate.
Lo stesso problema esiste, peraltro, per le assunzioni dei vincitori dei concorsi regionali esterni.

Su questi temi abbiamo sollecitato l’Amministrazione a convocare un apposito incontro da tenere quanto prima.

TITOLO V COSTITUZIONE
Il 2011 sarà anche l’anno in cui si dovrebbe definire che fine faranno le nostre sedi periferiche strette tra “chiusura” in applicazione dell’accordo Stato Regioni sul Titolo V della Costituzione in materia di istruzione (passaggio di parte delle funzioni e di parte del personale alle Regioni) e “superlavoro” per le attività connesse al nuovo anno scolastico (da affrontare con meno personale e meno risorse economiche).

A prescindere dalle scelte politiche che saranno effettuate, compito della FP CGIL MIUR sarà quello di salvaguardare i diritti delle colleghe e dei colleghi delle sedi periferiche.

Nel frattempo il 2010 ha visto il pensionamento di circa 700 dipendenti del MIUR (il 10% in un anno di tutto il personale in servizio). E per il 2011, nonostante le restrizioni in materia pensionistica messe in atto dal Governo, se ne prevedono altrettanti.

Molte Direzioni sono ancora senza il Direttore Regionale (i nominati dovrebbero insediarsi a partire da questa settimana) e speriamo che non ci siano rilievi della Corte dei Conti che, come già accaduto in passato, lascino alcuni Uffici senza Direttore Generale e quindi allo sbando per un ulteriore periodo di tempo.

DECRETO LEGISLATIVO 150/2009
E’ questo un altro tema che ci toccherà affrontare.

Come FP CGIL riteniamo che si tratta di una norma, peraltro in conflitto con leggi emanate successivamente, di cui si potrà chiedere l’applicazione solo quando sarà sottoscritto il nuovo CCNL di comparto che eventualmente la recepisca.

Continueremo, quindi, a contrastarne l’applicazione, confortati anche da diverse sentenze che vanno in tale direzione, perché tale norma attacca concretamente il diritto alla contrattazione e riduce fortemente la valenza dei contratti di lavoro e con essa i diritti dei lavoratori pubblici (pensiamo solo al sistema di valutazione del personale unilateralmente deciso dall’Amministrazione e alle nuove modalità di distribuzione del FUA che per legge escluderanno dalla corresponsione del salario accessorio il 25% del personale).

Roma, 17 gennaio 2011
 

FP CGIL MIUR
Angelo Boccuni